“Si dovranno capire – afferma il Presidente Raffaele Lombardo – le ragioni e le responsabilita’ che hanno portato agli attuali risultati di spesa. Non c’e’ dubbio, infatti, che di tali ragioni e responsabilita’ si dovra’ dare conto. I nuovi contratti dei dirigenti saranno, infatti, vincolati alla rendicontazione della spesa comunitaria. Va ricordato che ad oggi non abbiamo perso un solo euro di fondi comunitari, mentre per l’avvenire bisognera’ apportare aggiustamenti radicali perche’ non si puo’ consentire che continui l’attuale tendenza”.

Oggi si e’ stabilita una collaborazione interistituzionale forte che portera’ ad un monitoraggio per l’individuazione delle cause dei ritardi che ci sono stati nel passato e a un’analisi per tracciare le misure correttive per il futuro. La prossima settimana, intanto, i tecnici ministeriali saranno in Sicilia per stabilire il crono-programma delle azioni da attivare.

Il Presidente Lombardo ha incontrato, sempre stamattina, Pasquale Terracciano, consigliere diplomatico del Presidente del Consiglio. Al centro dell’incontro la ripresa dei rapporti industriali e commerciali con la Libia e con la Tunisia dopo le rivolte della “primavera araba”.

A Bruxelles, da martedi’, la conferenza delle regioni periferiche e marittime (CRPM) riunisce, nella sede del Comitato delle Regioni, prima la commissione delle isole e poi il “bureau politico”, il suo organismo politico.

All’ordine del giorno c’e’ la valutazione della politica europea di coesione. Si parlera’ delle proposte di revisione delle politiche della pesca e di quelle dell’agricultura e della rimodulazione della rete transeuropea dei trasporti: di tutte le variabili che maggiormente incidono nella vita delle comunita’ geograficamente marginali rispetto al cuore dell’Europa continentale.

Sempre martedi’, ma a Roma, continua il lavoro del tavolo tecnico aperto con il ministero delle politiche di coesione. Dopo la riunione di venerdi’ scorso si entra nel merito dei problemi.

Al centro dell’attenzione i primi tre “nodi” che rischiano di ostacolare la spesa comunitaria nel 2012, proprio quando il programma operativo regionale dovrebbe far segnare le performance di massima efficacia.

La costituzione di una cabina di regia e di una task force di assistenza tecnica coordinata tra Stato e Regione potrebbe rappresentare, intanto, una soluzione in grado di accelerare le procedure burocratiche e di rispettare le tabelle di marcia comunitarie.

Il tavolo di lavoro si occupera’ anche delle soluzioni da adottare per eliminare una grande contraddizione delle norme europee. La Regione, per rispettare il “cronoprogramma” del POR, dovra’ aumentare le spese in una percentuale di gran lunga superiore rispetto a quella consentita dal cosiddetto patto di stabilita’. Il rispetto di una regola prevede la violazione dell’altra. Ed entrambe prevedono pesanti sanzioni finanziarie.

E al tavolo tecnico romano e’ arrivata anche la piu’ recente contraddizione della tecnocrazia europea. La ‘DgRegio’ e la ‘DgCompetitivita” hanno infatti emanato di recente una direttiva che ha bloccato un congruo pacchetto di progetti delle regioni in via di sviluppo.

Secondo la posizione dei due direttori, mai seguita prima nelle regioni in via di sviluppo, i finanziamenti destinati alle opere pubbliche gestite “a tariffa” devono ottenere il visto anti concorrenza destinato agli aiuti di stato.

Tre “grandi progetti” siciliani sono gia’ stati bloccati: si dovra’ valutare se le opere previste negli interporti di Catania e Termini Imerese e per il potenziamento del porto di Augusta turbano la “concorrenza” europea.

Ma per ottenere il contributo comunitario previsto per la nuova via europea dei trasporti ‘TEN-t’, la Commissione stessa pretende che i lavori siano avviati entro dodici mesi dall’approvazione del piano. Esempio pratico del rispetto di una regola che impone, di fatto, la violazione dell’altra.

A lavorare alla “Commissione Puglisi”, che ha preso spunto dall’esperienza francese avviata dal Presidente Nicholas Sarkozy (nota come la Commissione Attali), anche se con tutte le dovute differenze legate al diverso tessuto sociale e produttivo ed alla differente storia fra la Francia e la Sicilia – sono stati chiamati intellettuali, operatori della finanza, imprenditori, ‘grand commis’ dello Stato, allo scopo di dare un contributo per far crescere e sviluppare la Sicilia in un sistema di competizione nazionale e internazionale.

La Commissione ha messo a fuoco i principali settori d’intervento e predisposto un quadro di proposte concrete da far adottare alla Regione Siciliana, inserite nel documento che viene presentato oggi. Nelle linee-guida si analizza la situazione e si tracciano le tre azioni chiave, dalle quali deriva un set di 34 interventi suddivisi in 7 aree di azione. Si tratta di 11 interventi nel settore dell’amministrazione pubblica e dello sviluppo, 7 destinati alle imprese, 4 nel campo della Formazione e 4 nel settore dei Beni Culturali; 3 nel settore ambientale e altrettanti nel settore sicurezza e legalita’, infine 2 nel settore dell’Universita’ e della ricerca.

Al centro di qualsiasi azione di governo che possa avere efficacia anche nel tempo c’e', comunque, la crescita della credibilita’ di un territorio e dei suoi prodotti in senso lato.

Per questo, il documento propone, fra l’altro, la costruzione di una ‘Identita’ d’eccellenza’ che caratterizzi la Sicilia: “un ospedale, piuttosto che un centro di ricerca, o una sede culturale, una scuola, un servizio di welfare, un circuito turistico – si legge nel documento – che nel mondo sia riconosciuto come un marchio di unicita’ siciliana. La ricchezza e la polifonia della versatilita’ creativa dei Siciliani e’ nota: e’ necessario svincolare un’opera del genere dalla routine dell’impresa e farne l’icona di un riscatto morale, piuttosto che economico o culturale”.

La Commissione non tralascia altri temi di grande attualita’ come la riforma tributaria, considerando la mancata attuazione dello Statuto in materia finanziaria “uno dei principali vincoli all’autonomia finanziaria della Sicilia”; ancora, si sottolinea l’esigenza della creazione di zone franche urbane: “Al fine di favorire lo sviluppo economico e sociale dei quartieri e delle aree urbane piu’ deboli e con potenzialita’ di sviluppo inespresse, il Governo regionale di concerto con le parti sociali e in sinergia con il Piano per il Sud definisce un Piano per le Zone Franche Urbane nel quale allocare le agevolazioni fiscali e contributive dirette alla creazione di nuova attivita’ economica e di nuova occupazione nei settori della micro e della piccola impresa”.

Nel settore della pubblica amministrazione, solo per fare qualche esempio, e’ proposto l’accorpamento degli assessorati alla Salute e alla famiglia, l’introduzione di un sistema di valutazione indipendente delle attivita’ e dei risultati raggiunti dai singoli rami della pubblica amministrazione, una rivisitazione del credito d’imposta, la nascita di un comitato regionale per il microcredito.

“Acquisiti ed elaborati questi contributi – dice il Presidente Raffaele Lombardo – si tradurranno in atti amministrativi e legislativi a partire dal settore del turismo, delle energie alternative, delle universita’. Avvalendoci della grande esperienza di questi uomini dell’economia, della cultura, dell’amministrazione della cosa pubblica e utilizzando i loro suggerimenti dobbiamo lavorare per sciogliere i nodi che rendono la nostra economia e il sistema regionale molto complicato e poco competitivo. Dovremo rendere concretamente operativi e produttivi i preziosi spunti e le idee che la commissione ci ha fornito per consentire alla macchina regionale di adeguarsi e di acquistare maggiore velocita’ rispetto alle realta’ e ai mercati internazionali”.

“Abbiamo formulato proposte concrete – sottolinea il professor Giovanni Puglisi – in grado di mettere in campo un’azione di governo che veda la Sicilia non come un carrozzone trainato dall’esterno, ma quale centro propulsivo per consentire alla nostra regione di valorizzare le sue eccellenze nei settori strategici. Il rapporto che abbiamo elaborato contiene, infatti, alcune azioni chiave e interventi per lo sviluppo sociale ed economico, che costituiscono una piattaforma su cui le istituzioni e anche altri attori sociali e i cittadini stessi potranno confrontarsi. L’insieme degli interventi presentati si propone non soltanto di far crescere il capitale economico presente nell’Isola cosi’ da garantire una maggiore ricchezza diffusa in tutto il territorio, ma anche di rafforzare il capitale sociale, presentando in questo modo agli amministratori piu’ itinerari di sviluppo”.

“Siamo convinti – scrivono gli estensori del rapporto nelle conclusioni alla loro relazione – che il principale risultato sia quello di portare al centro del dibattito politico e culturale i temi, piuttosto che le soluzioni: certi che queste seguiranno con puntualita’ e, vorremmo dire, con puntigliosita’. Siamo convinti che l’identita’ e’ parimenti figlia dell’immedesimazione e della diversita’ culturali: nasce da questa convinzione/vocazione quello spirito ‘autonomistico’ che ha segnato nell’eta’ moderna la storia e la vita della Sicilia”.

La Regione siciliana e’ stata rappresentata dall’assessore all’Economia, Gaetano Armao, dal direttore del dipartimento Programmazione, Felice Bonanno, e da Cleo Li Calzi, capo della segreteria tecnica del presidente della Regione siciliana. La Regione ha evidenziato alcune patologie che rallentano fortemente la spesa dei fondi provenienti dalla Ue, con particolare riferimento al patto di stabilita’. Infatti, se e’ certa la necessita’ di incrementare la spesa europea, e’ altrettanto certo il limite di spesa imposto dal patto di stabilita’, che per il 2011 ammonta a 1,3 miliardi di euro. La Regione siciliana ha chiesto strumenti utili al superamento di queste criticita’. Tra gli argomenti affrontati, anche quello posto dalla Dg europea per la Concorrenza sui finanziamenti, che l’Unione europea ritiene aiuti di Stato, a infrastrutture, come porti, interporti e autostrade, che erogano servizi “a tariffa”. “Con il ministro Barca c’e’ un clima di lavoro proficuo – spiega al termine dell a riunione l’assessore Armao – che ci fa ben giudicare l’incontro di oggi. E’ positivo che si intenda concentrare risorse sul Sud, tanto per le attuali quanto per quelle che deriveranno dal prossimo periodo di programmazione europea, escludendo cosi’ ogni ipotesi su possibili riduzioni di investimenti per il Mezzogiorno.”

La Regione Siciliana tornera’ ad incontrare il governo nazionale martedi’ 7 e venerdi’ 10 febbraio in occasione dei tavoli tecnici, istituiti dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, su alcuni temi avanzati dalla Presidenza della Regione.

“L’iniziativa – ha detto Lombardo – intende conseguire l’obiettivo di valorizzare il grano duro siciliano attraverso la realizzazione di una unita’ di filiera nella quale sia garantita la tracciabilita’. Si tratta, di una occasione di riscoperta e di rilancio delle eccellenze nutritive del territorio dell’isola, con ampie ricadute di mercato”.

Al Centro di accoglienza di Biagio Conte, che e’ gia’ munito di un opportuno forno, sono state installate le attrezzature per effettuare le prove di panificazione, utilizzando il lievito fornito dal Parco scientifico e tecnologico. Il grano siciliano e’ altamente proteico e di elevata qualita’, non per nulla da sempre la Sicilia e’ definita “granaio di Italia”.

“Il pane tradizionale – dichiara l’assessore D’Antrassi – per secoli ha alimentato generazioni di siciliani. Oggi viene riscoperto e valorizzato dall’amministrazione regionale come presidio di sana alimentazione, di difesa delle produzioni tipiche locali, e di riappropriazione della cultura agro – alimentare isolana. L’inaugurazione della Unita’ di filiera presuppone una produzione su vasta scala, capace di consolidarsi nel mercato, non solo come pane, ma anche come pasta, altrettanto salutare”.

“Il pane ci avvicina – commenta Biagio Conte – siamo tutti poveri al cospetto di Dio, ecco che il pane ci fa sentire tutti figli di Dio. Con il pane si supera la crisi. Bisogna credere che la crisi non possa fermare la speranza”.

Alla cerimonia di inaugurazione e’ intervenuto anche il cardinale Paolo Romeo che ha sottolineato come “Si tratti di una iniziativa che coniuga solidarieta’ e sviluppo, oltre che lavoro.

E’ una testimonianza di come il sacrificio, la dedizione e l’impegno verso la terra in cui si vive, sono gli unici strumenti di riscatto e di superamento della grave congiuntura economica attuale”.

E’ quanto concordato nel corso dell’incontro di questo pomeriggio a Palazzo d’Orleans tra il presidente della Regione Siciliana Raffaele Lombardo e l’amministratore delegato di Ryanair Garry Walsh. Presenti anche l’assessore all’Ambiente Sebastiano Di Betta, il presidente vicario di Airgest Paolo Angius, e l’AD della societa’ “Autostradale”, che gestisce i trasporti passeggeri di Ryanair, Egidio Zoncada.

“Questo accordo sara’ operativo gia’ dalla fine di febbraio – ha detto il presidente Lombardo – Ryanair ha anche annunciato che presto partiranno dall’aeroporto di Trapani Birgi nuovi collegamenti per Madrid, Oslo e il Sud Africa”.

Il presidente della Regione ha inoltre comunicato al management irlandese che entro luglio sara’ in funzione anche l’aeroporto di Comiso. “Ryanair e’ interessata – ha aggiunto Lombardo – a questo scalo. Ci ha confermato che, insieme al traffico turistico, vorrebbe effettuare delle tratte verso il Maghreb con aeromobili destinati per l’80% al traffico merci e il restante 20 a quello passeggeri. Sarebbe questa un’importante occasione di sviluppo per gli operatori economici del sud est della Sicilia”.

La Monterosso, capo di gabinetto del presidente della Regione siciliana, Raffaele Lombardo, affianchera’ il prefetto Luisa Latella che nei giorni scorsi ha assunto l’incarico di commissario straordinario del capoluogo siciliano.

Il decreto di nomina di Patrizia Monterosso e’ stato firmato stamattina dal presidente Lombardo.

Si sono poste le basi per l’avvio dei lavori di due tavoli, istituiti con decreto del Presidente del Consiglio, che dovranno fornire le soluzioni alle annose questioni pendenti tra lo Stato e la Regione siciliana. Il primo dei due tavoli partira’ il prossimo martedi’ 14 febbraio ed e’ dedicato al tema dell’autonomia finanziaria della Regione, all’attuazione del federalismo fiscale e alla compartecipazione regionale alla spesa sanitaria.

Il secondo prendera’ il via il successivo venerdi’ 17 e vertera’ sul trasporto, sulla competitivita’ del sistema agricolo siciliano e sulla pesca. I lavori di questo secondo tavolo avranno come base di lavoro le schede che il governo regionale ha sottoposto al governo Monti durante la riunione dello scorso 25 gennaio. Nel corso della riunione di oggi, l’assessore Armao ha sottolineato il ritardo dello Stato sull’attuazione delle norme finanziarie dello Statuto e del federalismo fiscale in Sicilia.

“Abbiamo innanzitutto prospettato che il risanamento dei conti e’ gia’ avviato – ha detto l’assessore Armao – come dimostra il dato che vede la spesa corrente del 2011 inferiore a quella del 2001 pur raddoppiando il livello degli investimenti e, come dimostrano i dati Censis, sui risparmi nella spesa sanitaria. Non chiediamo sconti, ma un confronto serio e produttivo che consenta di raggiungere gli obiettivi di risanamento e riforma che la Regione si e’ data. I tavoli serviranno ad attuare velocemente l’autonomia finanziaria, a dare risposte ai siciliani e a proseguire il rinnovamento della macchina regionale”.

Lo ha detto il presidente della Regione Siciliana, Raffaele Lombardo, alla notizia della morte del presidente emerito della Repubblica, Oscar Luigi Scalfaro.